近日 ，国度发展鼎新委、国度能源局印发了〖炭工业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》阐了然“十三五”时期我国煤炭工业发展的领导思想、根基准则、发展指标、重要工作和保险措施 ，是领导煤炭工业科学发展的总体蓝图和行动纲领。国度能源局煤炭司有关掌管人就此接受了记者采访。 记者 与从前的五年规划相比 ，〖炭工业发展“十三五”规划》在思路上有何新的变动？ 煤炭司有关掌管人 煤炭一向是我国的主体能源 ，从2002年到2012年 ，随着我国能源需要大幅增长 ，煤炭产量、消费量以年均2亿多吨的速度急剧增长。为保险能源供给 ，煤炭工业发展“十一五”规划和“十二五”规划将建设大型煤炭基地、建设大型现代化煤矿、造就大型煤炭企业集团作为发展的主题工作 ，着力提高煤炭供给保险能力 ，满足经济社会发展对能源的需要。 近年来 ，随着我国经济发展进入新常态 ，能源需要增速放缓 ，生态环保约束不休强化 ，清洁能源加快发展 ，煤炭工业的发展环境产生了较大变动。我国煤炭的总量已经很大 ，不成能无限度增长下去。同时 ，行业面对的结构性矛盾凸起 ，出产效能低、煤矿发展水平不平衡、企业竞争力弱等问题尚未解决 ，大而不强是我国煤炭工业的真实近况。因而 ，在我们在假造煤炭工业发展“十三五”规划时 ，在思路上有了一个显著的转变 ，对峙以提高发展的质量和效益为中心 ，越发注沉优化结构和布局 ，越发注沉清洁高效发展 ，越发注沉
关于能源“十三五”规划 凭据国民经济和社会发展第13个五年规划纲领造订的能源发展十三五规划 ，已经经过了国度能源委员会第二次会议审议通过。 关于14个能源专项规划 国度能源局组织假造的十四个能源领域的专项规划进展顺利。电力、水电、风电、煤层气、生物质等六个专项规整齐经颁布执行 ，可再生能源、天然气等三个专项规划即将颁布。太阳能等五个专项规划在抓紧推动 ，有望于年底前颁布执行。 关于能源规划指标和工作 注：这是约束性指标 ，必必要实现 ，十三五诸多产业规划也以此为底线 ，倒推产业发展规模 十三五时期 ，非化石能源消费比沉要提高到15%以上() ，天然气消费比沉力争达到10%。煤炭消费比沉要降低在58%以下 ，非化石能源和天然气增量计算约为4.8亿吨尺度煤 ，是煤炭增量的3倍多。 （注：督促并解决弃光、弃风等发展中的难题 ，致力把三北地域的弃风弃光率节造在5%以内 ，其他地域根基做到不弃风 ，不弃光。 依照十三五期间国度中持久核电发展规划 ，还要在沿海地域布局一批核电项目。核电建设肯定要以确保安全为前提 ，选取最新、最高的核安全尺度。水电建设也要与生态；ず鸵泼癜采枇饺伎 ，十三五期间铺排了6000万千瓦的通例水电。另表 ，抽水蓄能也铺排了6000万千瓦 ，着沉补短板。 关于化石能源清洁高效利用 扩大天然气消费的规模;执行油品质量升级刷新 ，化解煤炭过剩产能 ，全面执行散煤的综合治理。逐步奉行清洁能源代替民用散煤 ，执行煤电超低排放和节能升级刷新。力争到2020年煤电机组均匀煤耗在310克以下
在12月4日召开的全国安全出产工作垂危视频会议上 ，杨焕宁局长提出：进一步缜密详细发展查抄 ，明确具体尺度和要求 ，通过煤矿“八查”、企业自查自纠 ，全面排查变乱易发的沉点场所、部位、环节 ，尝试台账治理。 那么 ，什么是“八查”呢?今天就相识一下。 在今年11月5日国度安全监管总局 ，国度煤矿安监局下发的《关于深入煤矿安全出产大查抄的通知》(安监总煤监〔2016〕115号)中提出：要精心组织 ，两全铺排 ，调动各技矿安全监管监察部门和煤炭行业治理部门以及其他力量 ，对辖区内所有煤矿(蕴含已经停产歇工煤矿)进行全面排查 ，除了正常查抄表 ，还要采取突击查抄、随机抽查、暗查暗访等方式 ，确保本次大查抄获得实切其实成效。这次大查抄沉点查抄以下8个方面内容 ，凡是煤矿存在违法违规行为的 ，要依法从严从快查处。 一、查煤矿超层越界 凡是煤矿存在超层越界违法开采的 ，要立即停产整顿 ，并依法移送河山资源部门处置。 二、查煤矿复产复工验收 未严格推广验收法式和尺度、未经复产复工验收核准擅自复原出产建设的 ，要立即停产、歇工整顿;凡被责令停产整顿的煤矿 ，未经核准擅自复原出产建设的 ，必须依法予以关关。 三、查裁减退出情况 已列入煤炭行业化解过剩产能规划应裁减退出煤矿仍在出产的 ，违规设立“过渡期”“回撤期”的 ，要立即终场出产、裁减退出 ，并实时布告。对确需回撤设备的 ，必须造订安全技术措施 ，落实监管责任人 ，并依照管辖归属报县级以上煤矿安全监管部门核准,预防以回撤设备名义突击出产。 四、查“六大系统” 矿井“六大系统”出格是安全监控系统、人员地位监测系统不
颁布会现场 11月7日 ，国度发展鼎新委、国度能源局正式颁布《电力发展“十三五”规划》 ，这是我国“十三五”电力发展的行动纲领 ，是假造有关专项规划的领导文件 ，是布局沉大电力项主张沉要凭据。国度能源局新闻讲话人、法改司司长梁昌新主持会议 ，国度能源局总工程师韩水和电力司司长黄学农参与 ，并向各人介绍和解读电力规划。 图为国度能源局总工程师韩水、国度能源局新闻讲话人、法改司司长梁昌新、电力司司长黄学农 “十二五”时期非化石能源比沉高到12% 超额实现指标 国度能源局总工程师韩水介绍有关情况 11月7日 ，国度能源局在京召开新闻颁布会 ，颁布《电力发展：“十三五”规划》 ，并回覆记者提问。韩水指出 ，十二五”期间 ，全国发电装机达到15.3亿千瓦 ，220千伏及以上输电线路计算60.9万公里 ，变电容量33.7亿千伏安。非化石能源在一次能源消费中的比沉从2010年的9.4%提高到2015年的12% ，超额实现了预约指标。 将来五年电力发展的根基准则是：“两全两全、协调发展 ，清洁低碳、绿色发展 ，优化布局、安全发展 ，智能高效、创新发展 ，深入鼎新、盛开发展 ，保险民生、共享发展”。 8个方面绘造电力发展“十三五”蓝图 韩水指出 ，《规划》从供给能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保险、科技设备发展、电力体造鼎新8个方面绘造了电力发展的“十三五”蓝图 ，“十三五”电力工业投资规模达到7.17万亿元。 供给能力方面： 预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时 ，年均增长3.6-4.8% ，全国发电装机容量20亿千瓦 ，靠近中等蓬勃国度水平。城乡电气化水
6月14日 ，凭据《关于成立中丹火电矫捷性合作同伴关系的原谅备忘录》有关要求和提升中国火电矫捷性合作平台工作铺排 ，国度能源局正式启动矫捷性刷新示范试点项目。 本次示范试点项主张拔取准则重要思考：一是两全中央和处所发电企业堆集刷新经验的必要;二是沉点针对可再生能源消纳问题和用电用热矛盾较为凸起的地域;三是优先大城市周边、热负荷充足地域 ，充分阐扬热电解耦成效;四是两全“十三五”期间电力系统调节能力提升工程对纯凝机组刷新的要求。 在前期技术路线调研基础上 ，经综合比选 ，拔取了可再生能源消纳问题较为凸起地域的15个典型项目进行试点 ，重要散布于辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北、广西等省区 ，涉及华能、大唐、华电、国电、国电投、神华、国投电力、铁法煤业等多家发电集团。 提升矫捷性刷新预期将使热电机组增长20%额定容量的调峰能力 ，最幼技术着力达到40%-50%额定容量;纯凝机组增长15%-20%额定容量的调峰能力 ，最幼技术着力达到30%-35%额定容量。通过加强国内表技术互换和合作 ，部门具备刷新前提的电厂预期达到国际先进水平 ，机组不投油稳燃时纯凝工况最幼技术着力达到20%-25%。 下一步 ，国度能源局将领导合作平台借鉴国际先进经验提供技术支持 ，组织协调各有关单元抓紧钻研落实示范试点项主张具体刷新技术规划 ，并通过有关支持政策和激励机造加大推动力度 ，力争年内实现刷新。后续将实时总结推广刷新经验 ，结合电力系统调节能力提升工程 ，充分阐扬火电矫捷性刷新在提高系统调峰能力和推进新能源消纳方面的沉要作用 ，推动高效智能电力系统建设。
榆政发〔2016〕16号 各县区人民当局 ，市当局各工作部门、直属机构： 《“榆林煤”证明商标使用治理法子(试行)》已经2016年第4次市当局常务会议钻研赞成 ，现印发给你们 ，请当真贯彻执行。 榆林市人民当局 2016年6月23日 第一条为规范“榆林煤”证明商标的使用监管工作 ，；“榆林煤”品牌 ，推进榆林煤炭产业持续健全发展 ，凭据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国煤炭法》、《集体商标、证明商标注册和治理法子》、〖炭经营监管法子》、《商品煤质量治理暂行法子》、《中华人民共和国商标法执行条例》等司法律规和国度工商行政治理总局商标局颁布的《“榆林煤”证明商标使用治理规定》 ，结合榆林现实 ，特造订本法子。 第二条“榆林煤”证明商标经国度工商行政治理总局商标局注册 ，用于标示“榆林煤”的原产地及特定品质 ，其注册人是榆林市煤炭运销治理站 ，鉴定使用商品或服务项目为无烟煤、煤球、泥炭块(燃料)、泥煤球(燃料)、易燃煤球、煤、焦炭、煤屑(燃料)。 第三条“榆林煤”证明商标的使用者应为榆林市境内煤炭出产、加工企业 ，其地域领域应位于榆林市境内东经107°28′—111°15′ ，北纬36°57′—39°35′之间。前述尺度调换的 ，以最新尺度为准。 第四条“榆林煤”证明商标执行尺度为陕西省质量技术监督局颁布的DB61/T927—2014、DB61/T928—2014、DB61/T929—2014、DB61/T930—2014。前述尺度调换的 ，以最新尺度为准。 第五条榆林市能源局掌管“榆林煤”证明商标的；ぁ⑹褂谩⒅卫砉ぷ。
榆政发〔2016〕33号 各县区人民当局 ，市当局各工作部门、直属机构： 为进一步推动煤炭供给侧结构性鼎新 ，积极推动产销平衡 ，扩大有效供给 ，阐扬单据在煤炭销售中的抓手作用 ，提升“榆林煤”品牌效益 ，经市当局钻研决定 ，现就加强和改进全市煤炭运销治理工作提出如下定见： 一、领导思想 阐扬市场在资源配置中决定性作用 ，贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的定见》(国发〔2016〕7号)心灵、省当局调研组关于山西煤炭运销体造鼎新调研定见和市委、市当局关于推动煤炭运销治理体造鼎新的要求 ，去产能保安全 ，规芳炭运销秩序 ，确保煤炭税费和产量应收尽收、应统尽统 ，构建全市统一盛开、平正有序、治理科学的煤炭运销秩序 ，进一步美满煤炭销售单据发放、使用、治理、统计等工作 ，推进全市煤炭产业健全发展。 二、统一单据 (一)持续依照市当拘娜定的煤炭公路运销治理和煤炭铁路运销治理法子要求 ，对全市煤炭运销市场尝试统一、盛开、平正治理。在神木县、府谷县发展省直管县试点期间 ，维持市县现有利益格局不变。 (二)榆林市煤炭境表销售持续使用由市财政监造、市县煤炭治理部门发放治理的《榆林市煤炭(兰炭)销售计量专用票》和《榆林市上站煤炭计量专用票》 ，现行全市煤炭销售单据发放治理、统计结算模式不变。 (三)榆林市煤炭境内销售从2016年9月26日零时起统一启用由市财政局监造、加盖市煤炭运销治理站票证专用章的《榆林市煤炭境内销售计量专用票(神木)》、《榆林市煤炭境内销售计量专用票(府谷)》。《榆林市煤炭境内销售计量专用票(神木)》只限于在神木县
